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（中央社記者許秩維高雄12日電）勞動部規劃，未具本職的大專校院兼任教師自8月起適用勞基法，私校校長擔心會衍生代課鐘點費、不續聘會產生資遣費等，恐降低學校聘僱兼任教師意願。
106年全國大專校院校長會議今天在高雄舉行，邀請全國158所公私立大專校院（含軍警校院）校長參與，下午進行提案討論。
勞動部規劃，大專校院編制外未具本職的兼任教師，今年8月起適用勞基法，東海大學提案指出，私校辦學經費主要來自學雜費，但學雜費調漲不易，兼任教師參加勞健保後，已造成私校很大負擔，若再適用勞基法，勞退金、資遣費、代課費等支出，會讓私校財務負擔雪上加霜，希望教育部協調勞動部，撤銷兼任教師適用勞基法規劃。
私立科技大學校院協進會理事長、龍華科技大學校長葛自祥指出，未具本職的兼任教師若適用勞基法，就有婚假、育嬰假等，兼任老師請假時，學校要另找教師代課，並支付鐘點費，如果不續聘兼任教師，還會產生資遣費，甚至是官司糾紛，額外經費支出和行政作業將造成學校很大負擔。
葛自祥指出，每個職業場域都有不同性質，如果都要用勞基法，「那何必要有教師法」，尤其部分私立科大辦學不易，且兼任教師比率的確較高，確實有聽到一些學校因此降低聘僱不具本職兼任教師的意願，這樣反而影響到兼任教師工作權。
私立大學校院協進會理事長、文化大學校長李天任也表示，兼任教師適用勞基法牽涉成本和程序等問題，一例一休上路後，可能也會衝擊校園現場，每個行業都有其特殊性，針對未具本職的兼任教師，教育部應該另外訂定機制，來釐清他們的歸屬關係，不能全都由學校來承擔。
教育部人事處長李秉洲指出，根據教育部統計，現在約有1萬多名未具本職的兼任教師，為保障其勞動權益，教育部已於106年編列新台幣6000萬元預算，補助學校聘任未具本職兼任教師適用勞基法後衍生的費用，避免學校因新增成本而不予聘僱未具本職兼任教師，107年後還將逐年編列經費。
李秉洲表示，教育部也會修訂獎勵補助辦法，私校若主動調整未具本職兼任教師鐘點費給付標準和公校一致者，將以外加方式核給獎勵經費，且經費額度將不低於學校調整鐘點費所需成本需求的50%。1060112
旺報【記者梁世煌╱綜網路購物合報導】
人民幣在2017年開年首個交易日就出現小貶，外界擔憂資金外流情況或將加劇。清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵表示，大陸經濟最大的風險，不在房地產，而是資金外流及貨幣貶值的雙重危機，一旦交織形成了一個惡性循環，嚴重時將衝擊大陸的金融體系。
李稻葵是在日前於新浪財經發表專欄文章時，指出當前大陸的貨幣存量（即現金加存款）高達150兆人民幣（約折合21兆美元），規模免出門居全球最高，遠勝美國的11兆美元，他警告，在當前大陸內外部都看空人民幣的情況下，如此高的貨幣存量潛藏者很大的風險。
資本外逃 更迫人幣貶值
李稻葵認為，一旦貨幣持有者預期中國投資前景看淡，或是認為出境投資優於境內投資，資本出走就會加速，若是外匯市場再看空人民幣，投資者就會將人民幣換成外幣，這將直接帶來外匯存底的下降；外匯儲備的下降又強化了匯率貶值的預期，促使資金加快外流，而資金外流又會進一步加快本幣貶值。種種因素交織形成了一個惡性循環，嚴重時將衝擊大陸的金融體系。
對此，經濟學家馬光遠也認為，人民幣兌美元貶值其實不可怕，可怕的是資本外逃，因為這會從根本上影響對大陸經濟的整體信心。他指出，從2014年6月到2016年11月，不到2年半的時間，大陸的外匯儲備就減少了超過25%，按照這個速度，一旦形成資本外逃的恐慌，「沒有國家可以扛得住這種風險」。
嚴管資本帳戶 先止血
李稻葵強調，如果資金外流不加以管制、外匯市場的匯率不加以管理，將會導致雙螺旋式迅速下降──儲戶從銀行擠兌人民幣，繼而在外匯市場上轉成外幣出逃。中國人民銀行手中的3兆外匯儲備相對於21兆美元的貨幣存量，顯然是遠遠不夠的。因此，當務之急是必須嚴格管住資本帳戶。
根據統計，2016年前3季大陸已經發生了6500億美元的資金外流。李稻葵與馬光遠均認為，這一趨勢如果不加以遏制，加上人民幣對美元貶值的預期，資金外流將會愈演愈烈。這也是2017年大陸經濟領域最重要且必須打贏的一場硬仗。
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